物业管理之“问”——台州市物业管理新规深度解析

8月1日，《台州市物业管理规定》（以下是由《规定》）将临时实施,这是继《台州市“物业革命”（物业管理）工作实施方案》《台州市物业服务企业信用等级评定办法（试行）》之后正式实施的又一新规。该《规定》共41条，旨在倡导替物管顽疾“搭脉”综合整治行动，构建和谐健康最好的物管行业格局。

2002年设置罚款规定

“我比较如此关心小区的收费问题，一些公共设施的盈利是否不属于业主呢？”7月22日，市民王女士表示，会有外来车辆进入到自家小区再缴费倒车，那笔钱该归谁让她突然感到惊讶。之前，她并未从台州市的咨询规章中找不到答案。

《规定》对他了比较明确回答我。物业公司和业委会利用物业管理经营用房作为出租所得收益、公共停车泊位的停车收费、广告等盈利性费用，归全体业主所有，比较多主要是用于另外专项维修资金，也可按照业主大会的决定用于物业管理方面的其他需求。

“我们榜首次在物业管理领域系统设置罚款规定。”市综合行政执法局副局长徐高献推荐，对于本案所涉如何收费问题，根据《规定》第四十条，拒不交存用来物业管理经营用房及物业同一台部分、共用设施接受经营所得收益的，由县（市、区）物业主管部门责令限期改正，多次逾期不如何改正的，处3000两万元以下罚款。

此行“物业革命”上的力度，还体现出来在另一焦点问题。“小区里供水、供电、通信、有线电视等设施主板坏，应该要由谁来售后修理？”《规定》补充之前相关法规中的内容，内容明确由业主大会判断暂时扣押给咨询专业单位（如自来水厂、电力公司等）的领域，其应在收不到，并承当维修、更新完、养护责任。另外，再新增“强制破军实施”内容，明文规定专业单位无正当理由回绝、担搁接收管理物业管理区域内共设施设备的，由县（市、区）人民政府责令规定期限能接收管理。

物业管理联通万家，千头万绪。去年，我市走向市民征收物业管理新规意见。今年1月10日，应用范围直接吸收群众意见的《规定（草案）》经市政府党组会议表决通过，6月11日，经市委常委会会议表决，6月22日，经市政府第48次常务会议方式。

今年7月1日开始第一考网的《规定》，将物业管理的范畴、各级政府各相关部门职责分工、业主大会和业主委员会、物业管理委员会、物业信息披露等内容作了一类规定。并回应了“部分市民例假没来缴纳物业费”“物业专项维修资金都属于谁”“如何确定要自己给钱维修公共设施”等群众反馈问题。

政府助力小区管理

今年年初，我市商议好“物业革命”6大目标，相关新闻阅读量较高。其中一项就是到年底，利用“1119”行动目标，即物业住宅小区的信息化管理至少100%，县(市、区)对物业服务企业信用考评率达到100%，全市创建100个“红色物业”小区，物业住宅小区业主委员会(物业管理委员会)才成立率提升到90%。

记者发现，《法规》将群众冷淡的以上问题涉及之广其中，在我市物业管理规定中2020年规划100元以内七大亮点：组建物业管理委员会、建立起全市统一的物业管理信息平台和物业管理招标平台、建立起物业服务质量评估体系、规范的要求物业保修机制、内容明确共有设施设备管理职责和成立信息公开制度。

“法规体现出来了政府搭手，助力小区管理的理念。”徐高献来表示。

在市综合行政执法局及各个部门共同努力下，换建顺利将其覆盖率从50%实力提升至83%。而对于只剩下的“老大难”小区，《法规》将借鉴南京等地物业管理经验，从国外引进物业管理委员会制度，明确不具备建立业主大会条件的或虽说应具备成立业主大会条件但未成立的住宅小区，乡镇（街道）是可以组织成立物业管理委员会。

近年来，我市物业服务业快速发展，行业规模稳步增长。正在此时，我市也一直都致力成立制度规范，使其“上戴脚镣跳现代舞”，实现程序可持续发展。据介绍，今年9月份起，《台州市物业管理条例（草案）》将拟订，该条例办准生证需要什么证件按照有关规定明年的立法计划，到了那时候台州对物业管理手段将从政府规章缓慢上升为地方性立法。